El mega-decreto ya tiene dictamen
La aprobaci贸n gener贸 un denso y 谩spero debate, con m煤ltiples argumentos a favor y en contra. Mientras el oficialismo defendi贸 a capa y espada su postura, la oposici贸n firm贸 una declaraci贸n de invalidez.聽聽
Por Luis Mendoza
lmendoza@cronica.com.ar
Despu茅s de un 谩spero y extenso debate, con argumentos a favor y en contra, la Comisi贸n Bicameral Permanente de Tr谩mite Legislativo emiti贸 el martes聽dictamen de mayor铆a a favor del megadecreto de necesidad y urgencia (DNU) dictado por el Poder Ejecutivo para desburocratizar el Estado y simplificar tr谩mites.
Lo hizo en el plenario constitutivo de ese cuerpo legislativo, con fuertes cuestionamientos opositores y el anuncio oficialista de la presentaci贸n de tres proyectos de ley, para ser tratados en el per铆odo ordinario de sesiones que comienza el 1掳 de marzo.
Con el doble voto del presidente de la comisi贸n, el senador radical Luis Naidenoff (desempata en caso de igualdad), Cambiemos se impuso y aval贸 el DNU 27/2018, mientras que los opositores firmaron un dictamen declarando la invalidez de la medida.
El DNU s贸lo caer谩 si ambas c谩maras del Congreso lo rechazan. Mientras tanto est谩 vigente y produce efectos, como se expuso en la reuni贸n.
La bicameral se constituy贸 con Naidenoff en la presidencia, al kirchnerista Marcos Cleri en la vicepresidencia y a la senadora Mar铆a Cristina Fiore Vi帽uales (Partido Renovador de Salta) en la secretar铆a. Adem谩s, estar谩 integrada por los oficialistas Pedro Braillard Poccard, Silvia Giacoppo, Pablo Tonelli, Fernando Iglesias, Ezequiel Fern谩ndez Langan, Mart铆n Hern谩ndez y Luis Petri y los opositores M谩ximo Kirchner, Pablo Kosiner, Mar铆a Teresa Gonz谩lez, Daniel Lovera, Guillermo Snopek y Anabel Fern谩ndez Sagasti.
En la apertura del debate por el mega DNU, el presidente del cuerpo anunci贸 que "en los pr贸ximos d铆as" diputados nacionales del oficialismo presentar谩n tres proyectos de ley, en los que estar谩n contenidos todos los art铆culos de la medida.
Desde la oposici贸n, el diputado justicialista Kosiner y la senadora kirchnerista Fern谩ndez Sagasti r谩pidamente replicaron que no ten铆a sentido dictaminar por el decreto, si los 22 cap铆tulos ser谩n puestos a debate del Congreso en sendas iniciativas legislativas.
"A confesi贸n de parte, relevo de prueba", argument贸 el diputado salte帽o, quien celebr贸 el anuncio de la presentaci贸n de tres proyectos de ley, pero se帽alando que ello implica que el oficialismo "reconoce que el DNU es incorrecto".
Pese a no integrar el cuerpo, la diputada Romina Del Pla, del Frente de Izquierda, se帽al贸 que el anuncio oficialista "es una trampa", porque la norma tiene vigencia y genera efectos hasta tanto se legisle en las materias involucradas.
La oposici贸n calific贸 de "inconstitucional" el mega DNU, objetando en sus disposiciones la posibilidad de constituir fideicomisos con el Fondo de Garant铆a de Sustentabilidad de la Anses, la embargabilidad de cuentas sueldo, "el desguace del Senasa" y cambios en el C贸digo Aduanero, entre otros puntos.
Oficialismo
Naidenoff record贸 que desde su constituci贸n en 2006, la bicameral dictamin贸 sobre 520 DNU y anunci贸 que se presentar谩n "tres proyectos de ley que involucran a cada uno de los cap铆tulos que son materia de discusi贸n". No obstante, se帽al贸 que el decreto firmado por el presidente Mauricio Macri "cumple sobradamente los recaudos" constitucionales, rechazando as铆 los argumentos opositores.
Oposici贸n
Antes del plenario, el bloque de diputados nacionales del Frente para la Victoria ratific贸 en conferencia de prensa su rechazo al megadecreto, argumentando que "no cumple los requisitos" constitucionales. El presidente de la bancada, Agust铆n Rossi, detall贸 que el decreto modifica 140 leyes, deroga otras 19 y consider贸 que "claramente no cumple con ninguno de los requisitos que la Constituci贸n prev茅 para los decretos de necesidad y urgencia".