Extinci贸n de dominio: el Congreso espera
Legisladores adelantaron sus posturas sobre el decreto que apropia los bienes producidos por delitos de corrupci贸n, narcotr谩fico, trata de personas y terrorismo.聽
Por聽Luis Mendoza聽
lmendoza@cronica.com.ar聽
El Congreso terminar谩 de definir entre febrero y marzo pr贸ximos la norma que habilite la "extinci贸n de dominio" para los bienes producidos por delitos de corrupci贸n contra el Estado, el narcotr谩fico, la trata de personas y el terrorismo. M谩s all谩 de la vigencia del DNU 62/19 firmado por el presidente Mauricio Macri hace una semana, ser谩 el Parlamento el que avale el texto del decreto de necesidad y urgencia o sancione una ley espec铆fica para esa tem谩tica, como reclaman bloques opositores.
Desde los distintos espacios de la oposici贸n salieron a rechazar la forma elegida por el gobierno para avanzar con la extinci贸n de dominio, al considerar que la norma podr铆a ser declarada "inconstitucional" por la Justicia en sus distintas instancias. Por lo pronto, el DNU debe ser ingresado formalmente al Congreso y a la Comisi贸n Bicameral Permanente de Tr谩mite Legislativo, que preside este a帽o el diputado kirchnerista Marcos Cleri.
Colaboradores del legislador nacional informaron este domingo a Cr贸nica que el decreto "todav铆a no ingres贸" y que una vez que ello ocurra, ser谩 convocada inmediatamente. El Poder Ejecutivo tiene un plazo de diez d铆as para girar el decreto al Congreso y seg煤n el vocero de Cleri, lo har谩n "sobre el filo".
La comisi贸n integrada por 8 senadores y 8 diputados nacionales deber谩 considerar el texto y emitir dictamen para su posterior debate en sesiones de ambas C谩maras legislativas. Con el previsible respaldo de los 8 legisladores de Cambiemos, la oposici贸n s贸lo podr铆a avanzar en alcanzar el dictamen de mayor铆a si obtuviera las otras 8 firmas, entre ellas las de Cleri, que desnivelar铆a a favor del rechazo.
De todas formas, cualquiera sea el dictamen de mayor铆a -de aval o rechazo-, el tema quedar谩 habilitado para ser tratado por los plenos de la C谩mara de Diputados y del Senado. En las pr贸ximas semanas habr谩 sondeos de los referentes legislativos del oficialismo con legisladores de Alternativa Federal y de otros bloques afines, para buscar consensos sobre la cuesti贸n.
Por las expresiones cr铆ticas al texto del DNU y a la forma elegida por el gobierno para avanzar con la extinci贸n de dominio, la idea ser铆a discutir la redacci贸n de un proyecto de ley consensuado, para que se pueda avanzar en la materia en las pr贸ximas sesiones. El diputado Cleri consider贸 que el DNU tiene el objetivo de "desviar la atenci贸n" y "preparar el escenario institucional" para cuando el presidente hable ante la Asamblea Legislativa el 1掳 de marzo.
"En el DNU han tratado de evitar la palabra penal en todo el texto, porque es una materia que tiene prohibida por la Constituci贸n", se帽al贸 el legislador del FpV-PJ. Consider贸 que hay que "avanzar para desposeer de los bienes ilegales a todos aquellos que han cometido un delito", pero agreg贸 que eso se debe dar "en el marco de la Constituci贸n y de la legislaci贸n vigente, porque despu茅s las indemnizaciones que debe pagar el Estado por bienes mal sustra铆dos son muy grandes, m谩s los intereses, termina siendo muy perjudicial".
Por su parte, la jefa del bloque massista, Graciela Cama帽o, advirti贸 sobre la "deficiente" redacci贸n jur铆dica porque, a su juicio, "confunde o desconoce derechos reales, sucesiones y proceso administrativo".
El decreto
En los fundamentos del DNU, el gobierno consider贸 que "la corrupci贸n y los delitos contra la Administraci贸n P煤blica, el narcotr谩fico, la trata de personas, el terrorismo y dem谩s delitos graves, afectan el normal funcionamiento de las instituciones democr谩ticas y republicanas, causando enormes p茅rdidas para el Estado".
Agreg贸 que "el fen贸meno de la corrupci贸n implica un perjuicio estructural y sistem谩tico al patrimonio y los recursos del Estado, provocando una afectaci贸n a la igualdad de las cargas p煤blicas y generando un enorme costo para la operaci贸n eficaz del Estado".