Jubilaciones: 驴Cu谩l ser铆a el costo fiscal tras el fallo de la Corte?
El m谩ximo tribunal dar谩 su sentencia sobre el nuevo 铆ndice que se utilizar谩 para los juicios por haberes mal liquidados.
El fallo que la Corte Suprema debe dictar este martes en relaci贸n al 铆ndice utilizado para actualizar en juicios los haberes mal liquidados podr铆a insumir un gasto fiscal de entre $70.000 y $90.000 millones, que comenzar铆an a impactar de manera incipiente en el 2020 y reci茅n de lleno en el 2021. La resoluci贸n del m谩ximo tribunal podr铆a incluir un pedido al Congreso para que saque una ley que establezca el indicador que deba usarse en un futuro y as铆 poder eliminar la alta litigiosidad.
La Corte tiene en sus manos el caso "Blanco, Lucio Orlando c/Anses", el cual sentar谩 precedente sobre las restantes 11.766 sentencias apeladas por el organismo previsional que llegaron a esa instancia, y sobre las m谩s de 100 mil que circulan en tribunales respecto a este tema.
Hasta ahora las c谩maras de la seguridad social fallaron a favor de los jubilados porque entienden que la Anses se extralimit贸 con una resoluci贸n que fij贸 de manera retroactiva el 铆ndice llamado Remuneraci贸n Imponible Promedio de los Trabajadores Estables (Ripte), utilizado en la Reparaci贸n Hist贸rica. Este indicador se increment贸 178% entre 1995 y 2009 frente a la suba del 435% que registr贸 en el mismo lapso el 脥ndice de Salarios B谩sicos de la Industria y la Construcci贸n (Isbic), que fue el que tomaron como referencia los jueces a la hora de dictar sentencia.
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En un intento por reducir el gasto previsional, el Gobierno hizo caso omiso de este antecedente y al sancionar la reparaci贸n hist贸rica opt贸 por el Ripte para aquellos que se acogieran a la ley y as铆 pagar jubilaciones m谩s bajas. De acuerdo a la norma, quienes acepten la propuesta deben desistir de sus demandas en tribunales y quedan inhabilitados para hacerlo en un futuro. Luego, por medio de un decreto el Ejecutivo ampli贸 el uso del Ripte de forma retroactiva incluso para quienes hab铆an obtenido el beneficio antes de la sanci贸n de la ley. Por eso la Anses desde ese entonces comenz贸 a apelar todos las demandas, al argumentar que el c谩lculo debe ser realizado con el Ripte.
Con estos antecedentes se espera que la Corte dicte un fallo dividido pero que le termine por confirmar el uso del Isbic como en las instancias previas. Con todo, el costo fiscal ser铆a de unos $14.000 millones anuales durante un per铆odo de cinco a帽os que empezar铆an a regir de lleno en 2021 y de forma incipiente en 2020, ya que el dinero destinado a este fin para el 2019 ya est谩 pautado en el Presupuesto.
Por lo tanto, los analistas esperan que el desembolso total gire entre $70.000 y $90.000 millones, lo cual equivale a menos del 1% del gasto previsional.
En ese marco, el Supremo Tribunal podr铆a incorporar en su fallo un pedido al Congreso para que dise帽e un nuevo indicador que permita homogeneizar los par谩metros en un futuro. Sobre todo si se tiene en cuenta el cambio en la movilidad implementado el a帽o pasado que ya recibi贸 m谩s de un rev茅s en la justicia. De ah铆 que economistas de la oposici贸n ya se encuentran trabajando para una eventual elaboraci贸n de un 铆ndice.
Actualmente, las jubilaciones se actualizan un 70% por inflaci贸n pasada y 30% por salarios. Entre 2009 y 2017 lo hicieron por recaudaci贸n y salarios. Por eso las disputas judiciales corresponden al lapso entre 2002 y 2009, cuando no hubo 铆ndice de actualizaci贸n y van camino a desaparecer porque los perjudicados o bien aceptaron la reparaci贸n hist贸rica o fueron a tribunales.