En un contexto de intenso debate, por los cruces que dejó la polémica aprobación de la Ley de Bases en Diputados, se conoció parte de la letra chica del proyecto, que ahora se discute en la Cámara de Senadores, relacionado con el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) propuesto por el Gobierno.

Según el oficialismo la iniciativa pretende generar “seguridad jurídica” mediante incentivos en materia tributaria y fiscal para desembolsos que superen los u$s200 millones en diferentes sectores, en un corto plazo, pero de la lectura del documento aparece que la normativa promueve grandes beneficios para quienes formen parte de este régimen, en detrimento de la actividad empresarial de las Pymes nacionales y la explotación privada de los recursos naturales por 30 años.  

¿De qué se trata el RIGI? 

El Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) es uno de los capítulos centrales del proyecto Ley Bases que envió el presidente Javier Milei al Congreso y que actualmente se está discutiendo en el Senado.

Este proyecto está pensado principalmente para el sector primario exportador de litio, gas y petróleo, por lo que la medida ofrece un marco legal de incentivos impositivos, aduaneros y cambiarios con el objetivo, según el oficialismo, de "atraer proyectos de inversión extranjera".

En ese sentido, el Régimen propone los siguientes puntos:

1. Beneficios impositivos

 Impuesto a las Ganancias:

 - Alícuota reducida del 25% para los Vehículos Titulares de un Único Proyecto (VPU).

 - Amortización acelerada de bienes muebles e infraestructura.

 - Transferencia de quebrantos impositivos no absorbidos dentro de los primeros 5 años.

Impuesto al Valor Agregado (IVA):

 - Devolución acelerada de saldos a favor en un plazo no mayor a tres meses.

 - Pago del IVA a través de Certificados de Crédito Fiscal transferibles a terceros.

Otros impuestos:

 - Computar el 100% del impuesto sobre débitos y créditos bancarios como crédito en el Impuesto a las Ganancias.

2. Beneficios aduaneros

- Exención de derechos de importación para bienes de capital, repuestos, partes e insumos.

- Exención de derechos de exportación durante los primeros tres años para proyectos adheridos al RIGI.

3. Beneficios cambiarios

- Libre disponibilidad de divisas para exportaciones:

 - 20% el primer año.

 - 40% el segundo año.

 - 100% a partir del tercer año.

- Divisas para financiamiento local o externo sin restricciones.

4. Estabilidad normativa

- Estabilidad impositiva, aduanera y cambiaria durante 30 años.

- Garantía de no afectación por normativas más gravosas.

Las críticas en torno al RIGI

La iniciativa impulsada por el Gobierno que tiene como objetivo generar “seguridad jurídica”, ha suscitado controversias entre algunos sectores, principalmente desde la oposición. Estas son algunas de las críticas que recibió el Régimen:

Competencia desleal

Una de las críticas más fuertes acerca del RIGI pone el foco en que los grandes fondos de inversión quedarán eximidos de pagar menos impuestos que las Pymes locales, que no están incluidas en el RIGI en ningún rubro. Además, esta medida exime a los grandes capitales de pagar menos aranceles por un lapso de 30 años.

La Asociación de Industriales Metalúrgicos de la República Argentina (ADIMRA) advierte que el beneficio del Régimen de permitir importaciones sin aranceles, puede generar competencia desleal con la industria local.

Otros sectores opositores argumentan que el techo de inversión mínimo de 200 millones de dólares deja fuera a las Pymes, que generan la mayor cantidad de empleo en el país.

Invalidez de normativas preexistentes

El artículo 162 de la Ley Bases anularía cualquier normativa previa que limite los beneficios del RIGI, lo que podría vulnerar la autonomía de provincias y municipios, según abogados constitucionalistas.

Reclamo por falta de desarrollo de proveedores locales

Los críticos señalan que el régimen no obliga a contratar proveedores nacionales ni especifica sectores a impulsar. El Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) propone un marco legal “sólido” para atraer inversiones de gran envergadura a Argentina, con la intención de impulsar el crecimiento económico y la creación de empleo. No obstante, será fundamental abordar las preocupaciones planteadas por diversos sectores para que el régimen sea efectivo e inclusivo.

Liquidación de divisas en el exterior

Otra de las críticas es que con el RIGI, los grandes fondos de inversión no estarán obligados a liquidar los activos que generen en el exterior en Argentina.