CONGRESO

Ley Ómnibus: cuáles son los artículos que eliminaron hasta ahora y cómo seguirá el debate en Diputados

El oficialismo espera que el dictamen de mayoría aprobado en comisiones de la Cámara baja se apruebe en general esta jornada y mañana en particular. Bloques opositores reclaman por los cambios.

La Cámara de Diputados continuará desde este mediodía el debate del proyecto de la Ley Ómnibus impulsada por el Gobierno nacional, luego de que anoche se dispusiera un cuarto intermedio en medio de acusaciones entre los legisladores del oficialismo y Unión por la Patria (UxP). El bloque opositor denunció desconocer los cambios del dictamen puesto a discusión. 

Por su parte, La Libertad Avanza espera que el dictamen de mayoría de la "Ley Bases", aprobado en un plenario de comisiones de la Cámara baja, se apruebe este jueves en general y mañana en particular, según indicaron fuentes parlamentarias. Sin embargo, los diputados opositores reclamaron que ese dictamen sufrió modificaciones antes de llegar al recinto.

 

Como bien se informó, anoche en el debate de la iniciativa, el presidente de la Cámara baja de Diputados, Martín Menem, anunció que "en base a las conversaciones en Labor Parlamentaria se invita a pasar un cuarto intermedio".

Mientras que el titular del bloque de UxP, Germán Martínez, remarcó que la medida tenía que ser votada, y el jefe del bloque del PRO, Cristian Ritondo, presentó una moción de orden en ese sentido.

"El oficialismo pasó de querer aprobar la ley ómnibus en un día, a pedir un cuarto intermedio de 14 horas. El motivo es claro: siguen metiendo mano en el texto a votar porque no tienen la mayoría necesaria para aprobar las facultades delegadas y las privatizaciones", denunció Martínez, quien aseguró que no cuenta con el texto definitivo que se está tratando.

El oficialismo pasó de querer aprobar la ley ómnibus en un día, a pedir un cuarto intermedio de 14 horas!!! El motivo es claro: siguen metiendo mano en el texto a votar porque no tienen la mayoría necesaria para aprobar las facultades delegadas y las privatizaciones.

— GERMAN MARTINEZ (@gerpmartinez) February 1, 2024

A su turno, el legislador liberal José Luis Espert le replicó que "todos los que dicen que no hay dictamen, mienten". "El dictamen está a disposición desde el viernes 26 y desde hoy -por ayer- está impreso en cada banca", remarcó.

"Me parece bien el cuarto intermedio porque es una ley muy importante y a las 4 de la mañana, cuando sesionamos no hay nadie viéndola. Esta votación la tienen que ver todos", planteó para apoyar la medida.

Como consecuencia, la sesión se reanudará este mediodía para agotar la lista de oradores y proceder a votar en general a la noche, para lo cual el oficialismo tendría garantizado unos 140 votos que serán aportados por la Libertad Avanza (LLA), UCR, Hacemos Coalición Federal, PRO, Innovación Federal, Producción y Trabajo, Buenos Aires, Creo, Avanza la Libertad, y Unidad Mendocina.

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Las modificaciones de la Ley Ómnibus
Por otra parte, debemos repasar los cambios que aplicó el oficialismo en el dictamen, ya que dispuso la eliminación de las facultades para modificar asignaciones específicas. Así, también eliminaron la facultad delegada amplia que figuraba en el artículo 13°, vinculada a la competencia, y también se modifican y limitan las facultades sobre prórroga de jurisdicción y rescisión de contratos.
 
Luego, según lo consensuado con los bloques, La Libertad Avanza sacó de la Ley Ómnibus el artículo sobre la transferencia de activos del Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) de la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS) al Tesoro Nacional, que figuraba en el artículo 194 del proyecto.

 

En ese sentido, sólo accedieron a la consolidación de deuda, a la vez que se quitó el artículo de derogación de la incompatibilidad tras ser funcionario de la Comisión Nacional de Valores (CNV).

 

También se formalizó la eliminación del capítulo fiscal, que contemplaba la discusión por las retenciones y la fórmula previsional para calcular los haberes de los jubilados, así como el blanqueo de capitales. Una determinación que ya había sido anticipada por el ministro de Economía, Luis Caputo, el viernes pasado.

Y en torno al Impuesto PAIS, se dispuso que no habrá prórroga para ese gravamen, que está vigente por 5 períodos fiscales desde el 23 de diciembre de 2019 y hasta el 22 de diciembre de 2024. Además, se excluyeron además del dictamen el Régimen Impositivo de la Zona Fría y las Reformas a la Ley de Hidrocarburos.

Entre otras cuestiones que despertaron polémicas, se retiraron del capítulo de Ambiente los artículos referidos a la Ley de Bosques y su financiamiento, como reclamaban desde el radicalismo y Hacemos Coalición Federal y se eliminaron las sanciones más duras a los organizadores de protestas.

| CUARTO INTERMEDIO En el día de mañana a las 12 hs se continuará con el tratamiento de la Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos. Leé más: https://t.co/Egd8zGtzlU pic.twitter.com/cxlhy6zCYd

— Diputados Argentina (@DiputadosAR) February 1, 2024

En ese sentido, quedaría sin efecto la definición de reunión o manifestación como la congregación intencional y temporal de treinta (30) o más personas en un espacio público". El oficialismo también suprimió el artículo vinculado a la vulneración a terceros por reuniones o manifestaciones sociales.

Otro de los cambios está vinculado con la eliminación del todo el capítulo vinculado con la reforma política. Ese apartado incluía desde la eliminación de las PASO, hasta la instauración del sistema de circunscripciones uninominales.

Finalmente, de las 11 emergencias que establecían en el dictamen de mayoría, quedaron vigentes 6: la económica, financiera, de seguridad, tarifaria, energética y administrativa.

 

Como resultado, el dictamen de mayoría que se discute redujo de 524 a 385 la cantidad de artículos y tiene como ejes centrales la declaración de emergencia pública mencionada, junto a una amplia reforma del Estado y la privatización total de 36 empresas públicas y otras tres en forma parcial.

En las últimas horas, el oficialismo y bloques "dialoguistas" discutían limitar las facultades delegadas, ya que la UCR y Hacemos quería eliminar la emergencia en materia energética y tarifaria, y reformar la redacción del capítulo de privatizaciones.

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