Nueva Ley 脫mnibus: estos son los cambios que negocia el Gobierno para volver a ser tratada en el Congreso
Despu茅s de un frustrado primer intento, la administraci贸n de Javier Milei聽trabaja en una nueva versi贸n, m谩s acotada, de la ley聽"Bases y Puntos de Partida"聽para presentar en el聽Congreso,聽con el paquete fiscal incluido y聽sin aumento de retenciones.聽
Con el rev茅s experimentado con聽la Ley 脫mnibus, que聽volvi贸 a comisi贸n tras conseguir m谩s votos negativos que positivos, el Gobierno nacional acord贸 con los gobernadores enviar nuevamente al Congreso聽una nueva versi贸n del proyecto, revisada y m谩s concisa.
Durante la reuni贸n entre el jefe de Gabinete, Nicol谩s Posse, y el ministro del Interior, Guillermo Francos, con los mandatarios provinciales, el Gobierno aprovech贸 para plantear la importancia de alcanzar un consenso mayoritario sobre los puntos clave de la "Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos".
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El prop贸sito ahora es evitar repetir el tropiezo sufrido en febrero pasado con el proyecto. En aquella ocasi贸n, tras no conseguir los acuerdos necesarios para aprobar en particular art铆culos clave de la Ley, el texto tuvo que volver a comisi贸n.
Conciente de esta situaci贸n, el Gobierno acord贸 continuar trabajando en una mesa pol铆tica y econ贸mica con el fin de avanzar en la aprobaci贸n de la nueva versi贸n del proyecto.
En la reuni贸n del viernes pasado, el Gobierno present贸 una propuesta integral para aliviar la carga fiscal, abordando 谩reas clave como una Moratoria Impositiva, la Modificaci贸n a los Impuestos Internos al Tabaco y la Eliminaci贸n del Impuesto a la Transferencia de Inmuebles de Personas F铆sicas y Sucesiones Indivisas.
Adem谩s, debatieron聽la posibilidad de introducir cambios en la Ley de Ingresos Personales, eliminando ciertas exenciones y ajustando el Monotributo para ampliar las escalas de facturaci贸n y las cuotas fiscales. Se destac贸 tambi茅n el impulso al R茅gimen de Transparencia Fiscal al Consumidor.
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Por otro lado, el borrador de la nueva Ley 脫mnibus聽ahora incluye el cap铆tulo fiscal que hab铆a sido excluido en un principio debido a complicaciones en las negociaciones con los bloques dialoguistas. Asimismo, se discuti贸 con los gobernadores la posibilidad de reintegrar el impuesto a las Ganancias, que ahora fue renombrado como "Impuesto a los ingresos personales".
Es importante聽remarcar que el Gobierno incorporar谩 al proyecto聽el paquete de alivio fiscal una vez que se asegure de la aprobaci贸n de la nueva Ley聽de Bases.
Detalles de la nueva Ley 脫mnibusEl proyecto de la nueva "Ley de Bases y Puntos de Partida"聽abarca 9 cap铆tulos que abordan distintos aspectos de la legislaci贸n. Cada uno contempla聽cambios y disposiciones espec铆ficas que impactan聽en diferentes 谩reas de la econom铆a y la sociedad, con aspectos clave para la reorganizaci贸n y transformaci贸n del Estado.
Declaraci贸n de Emergencia y Delegaci贸n de FacultadesEl primer t铆tulo del proyecto, "Declaraci贸n de Emergencia y Delegaci贸n de Facultades", plantea la necesidad de reducir las emergencias a cuatro por un a帽o: administrativa, econ贸mica, financiera y energ茅tica. Esta reducci贸n excluye las emergencias tarifaria y de seguridad, que fueron objeto聽de controversia semanas atr谩s.
Reforma del Estado y desregulaci贸n聽econ贸micaEl segundo t铆tulo del proyecto de la聽Ley 脫mnibus se enfoca en la reforma del Estado, buscando reorganizar la Administraci贸n P煤blica nacional. Esta reforma contempla la habilitaci贸n para eliminar reparticiones, fusionar estructuras y disolver parcial o totalmente organismos de la administraci贸n central o descentralizada establecidos por ley o norma de rango equivalente. Quedan excluidas de estas medidas las universidades nacionales, CONICET e INTA.
Adem谩s de la reforma del Estado, el proyecto tambi茅n incluye medidas de desregulaci贸n econ贸mica con el objetivo de eliminar trabas burocr谩ticas y promover la libre competencia en el mercado.
El proyecto tambi茅n incluye modificaciones en el 谩mbito laboral y previsional. As铆, en el Cap铆tulo IV contempla el tratamiento del empleo p煤blico.聽En tanto, el Cap铆tulo VI contempla la "Promoci贸n del empleo registrado" y establece la creaci贸n de un r茅gimen de "blanqueo laboral", adem谩s de presentar un nuevo mecanismo de movilidad previsional que prev茅 la modificaci贸n de la movilidad de las prestaciones previsionales y la modificaci贸n de la actual f贸rmula previsional.
Adem谩s incorporar谩聽un cap铆tulo de Consolidaci贸n de Deuda P煤blica y el Estado retendr谩 las acciones de empresas dentro del Fondo de Garant铆a de Sustentabilidad (FGS) de la Administraci贸n Nacional de Seguridad Social (ANSES).
Paquete fiscalLa novedad del acuerdo entre Naci贸n y las provincias radicar铆a en el reflotamiento del paquete fiscal, el cual incluye una moratoria impositiva para regularizar obligaciones tributarias, aduaneras y de la Seguridad Social, as铆 como un blanqueo de capitales.
Dentro del paquete fiscal incluye la modificaci贸n de impuestos internos al tabaco y la eliminaci贸n del impuesto a la Transferencia de Inmuebles de Personas F铆sicas y Sucesiones Indivisas. Adem谩s, se plantea la discusi贸n sobre el impuesto a las Ganancias o ley de Ingresos Personales, especialmente en lo referente al establecimiento de un piso de 1.500.000 pesos para la cuarta categor铆a.
El monotributo tambi茅n ser谩 objeto de reformas dentro del paquete fiscal, con aumentos en los topes de facturaci贸n de cada escala y ajustes en las al铆cuotas fiscales, lo que busca mejorar el r茅gimen y adecuarlo a las necesidades actuales de los contribuyentes.