Presentaron proyecto de ley para exigir la transferencia de Naci贸n a CABA de IGJ, Puerto y la Terminal de Retiro
Diputados porte帽os de la Coalici贸n C铆vica presentaron un proyecto de ley para exigir que se d茅 pleno cumplimiento de la autonom铆a de la Ciudad. El reclamo se basa en la reforma del 94, un fallo de la Corte del 2017 y la Ley Cafiero.
En una diligencia presentada por los diputados porte帽os de la Coalici贸n C铆via (CC) se plantea un proyecto de ley para exigir que se d茅 pleno cumplimiento de la autonom铆a de la Ciudad de Buenos Aires exigiendo la transferencia de Naci贸n a CABA de la Inspecci贸n General de Justicia (IGJ), Puerto y la Terminal de Retiro. En tanto, el reclamo se basa en la reforma del 94, un fallo de la Corte del 2017 y la Ley Cafiero (Ley 24.588).
De esta manera, en el texto elevado al Poder Ejecutivo Nacional, por los legisladores Maximiliano Ferraro y Paula Oliveto Lago, se hace menci贸n a la reforma constitucional de 1994 y al fallo de la Corte Suprema de Justicia 2084/2017 por el que el m谩ximo tribunal de justicia reafirma la competencia y jurisprudencia de CABA con las provincias en el marco del federalismo argentino.
Adem谩s, plantearon en el proyecto: 鈥淧ara materializar dicha autonom铆a, resulta imprescindible la transferencia progresiva de funciones, facultades y bienes que actualmente son administrados por el Estado Nacional, pero cuyo 谩mbito de actuaci贸n se circunscribe al territorio de la Ciudad Aut贸noma de Buenos Aires鈥.
En paralelo, seg煤n pudo saber cronica.com.ar, esta situaci贸n se da debido a que 鈥渢res meses antes del cambio de Gobierno, el Presidente Fern谩ndez firm贸 el Decreto 299/2023 por el cual se extendi贸 el plazo de vencimiento de los contratos de concesi贸n que benefician a las dos terminales del Puerto de Buenos Aires. Dichas terminales, APM Terminals (鈥淭4鈥) y Terminales Rio de la Plata (鈥淭RP鈥) obtuvieron una vez m谩s la extensi贸n de las concesiones que tienen desde el a帽o 1993 sin que el Pliego de las licitaciones p煤blicas y los Contratos de Concesi贸n consecuencia de ellos lo previeran鈥.聽Seg煤n indic贸 la citada fuente: 鈥淯na vez m谩s, por tercera vez, 茅stas dos empresas reciben id茅ntico beneficio sin comprometer ninguna contraprestaci贸n, manteniendo decadente 聽infraestructura del Puerto que ha afectado no solamente al mismo sino tambi茅n a todo el sector del comercio exterior, que lo considera un puerto peque帽o, caro e ineficiente鈥.En tanto, enumer贸 tres aspectos: "En 茅sta oportunidad, ante el inminente cambio de Gobierno, aprovecharon para cometer otros actos contrarios a la ley, a saber:
Extender el plazo, con la excusa de tener tiempo para efectuar el llamado a Licitaci贸n que requiere la Ley, por 3 a帽os m谩s otros 3, es decir, superando el plazo completo del Gobierno actual. Plazo que, adem谩s y obviamente, es innecesario para efectuar una Licitaci贸n, la que podr铆a estar 鈥渆n la calle鈥 con los Pliegos terminados en un plazo no mayor de 6 meses. Se apropiaron del predio, incluyendo muelle 聽e instalaciones, de la ex terminal 5 de BACTSSA, empresa a la que inexplicablemente no se le otorgaron ninguno de esas extensiones ni beneficios. Esa entrega de un predio del Estado requiere de una Licitaci贸n para llevarse a cabo y no existe autoridad administrativa que pueda arrogarse semejante facultad de 鈥渞egalar鈥 el predio donde llevaba a cabo sus operaciones una terminal portuaria producto s铆, de una licitaci贸n. A pesar que en propio texto del Decreto 299 ambas terminales ten铆an la obligaci贸n de absorber la fuerza laboral de BACTSSA, ninguna de ellas hasta la fecha lo ha llevado a cabo, lo que ha dado lugar a reclamos gremiales en el Ministerio de Trabajo y en la Justicia. Ac谩 el documento completo y la solicutad聽
De estas l铆neas, adem谩s se desprende que: 鈥淟a autonom铆a de la Ciudad implica que debe contar con facultades y recursos para gestionar los asuntos locales de manera eficiente y adecuada a las necesidades de sus habitantes鈥.Seg煤n quienes rubrican la solicitud, se trata de 鈥渦n principio fundamental para garantizar que la Ciudad pueda responder de manera eficaz a los desaf铆os propios de una metr贸polis que concentra una parte significativa de la actividad econ贸mica, pol铆tica y social del pa铆s鈥.
As铆 mismo, explicaron que 鈥渓a transferencia tambi茅n contribuye a reducir la duplicidad de funciones entre los niveles nacional y local, lo que genera una optimizaci贸n en el uso de los recursos p煤blicos y una mejora en la calidad de los servicios brindados a la ciudadan铆a鈥.
En tanto, con respecto a la IGJ porte帽a, mencionaron al fallo de la Corte Suprema, la reforma constitucional del 94 y a la Ley 24.588 (conocida como Ley Cafiero) como el 鈥渞espaldo鈥 de esta transferencia.聽En tanto, agregaron: 鈥淓stos antecedentes jur铆dicos no solo respaldan la iniciativa, sino que tambi茅n refuerzan el compromiso de las instituciones nacionales con el cumplimiento de los principios constitucionales de federalismo y autonom铆a鈥.
En referencia al Puerto de la Ciudad, manifestaron que 鈥渆s una infraestructura estrat茅gica que influye en la planificaci贸n urbana, el comercio y el transporte local鈥.聽Mientras que: 鈥淟a transferencia permitir谩 integrar su administraci贸n a las pol铆ticas de desarrollo de la Ciudad, garantizando su sostenibilidad y alineaci贸n con las necesidades de sus habitantes鈥.
Respecto a la Terminal de Retiro, en el proyecto sostuvieron que 鈥渟u gesti贸n por parte de la Ciudad garantizar谩 una coordinaci贸n m谩s eficiente con el sistema de transporte metropolitano y una mejora en la calidad del servicio鈥, y agregaron que 鈥減ermitir谩 realizar inversiones estrat茅gicas para modernizar la infraestructura y mejorar las condiciones de trabajo de los operadores, as铆 como la experiencia de los pasajeros鈥.
Adem谩s, nombraron al Registro de la Propiedad Inmueble y cuestionaron que hoy en d铆a 鈥渄ificulta la adecuaci贸n de los procedimientos a las necesidades espec铆ficas de la Ciudad鈥.聽Y en esta l铆nea, plantearon que su transferencia 鈥減ermitir谩 un acceso m谩s 谩gil y cercano a los servicios registrales, fortalecer谩 la seguridad jur铆dica en las transacciones inmobiliarias y consolidar谩 la autonom铆a de la Ciudad en l铆nea con el esp铆ritu federal del pa铆s鈥.
Por 煤ltimo, remarcaron: 鈥淓ste proyecto de ley busca seguir consolidando la plena autonom铆a de la Ciudad Aut贸noma de Buenos Aires, permiti茅ndole ejercer el control y la administraci贸n de 谩reas clave como la Inspecci贸n General de Justicia, el Puerto, el Registro de la Propiedad Inmueble y la Terminal de 脫mnibus Retiro, en concordancia con lo dispuesto por la Constituci贸n Nacional y la de la Ciudad鈥.