La Corte rechaz贸 planteo de Barrick y confirm贸 la ley de Glaciares
La decisi贸n fue tomada por unanimidad de los miembros del tribunal m谩ximo de Justicia de la naci贸n, que coincidieron en que se deben proteger estas masas de hielo "como reservas聽estrat茅gicas de recursos h铆dricos para el consumo humano, la agricultura y cuencas hidrogr谩ficas".聽
La Corte Suprema de Justicia de la Naci贸n sostuvo este martes聽por unanimidad la validez constitucional de la Ley de Glaciares que, para consumo humano, protecci贸n del medio ambiente y contra cambios clim谩ticos, fija l铆mites a determinadas actividades en zonas cercanas a esas masas de hielo.
La decisi贸n fue tomada ante la "acci贸n declarativa" de inconstitucionalidad de la ley 26.639 promovida por las empresas Barrick Exploraciones Argentinas SA y Exploraciones Mineras Argentinas SA, que cont贸 con el apoyo de las autoridades de la provincia de San Juan.聽
La ley de Glaciares fij贸 presupuestos para "la protecci贸n de los glaciares y del ambiente periglacial con el objeto de preservarlos como reservas estrat茅gicas de recursos h铆dricos para el consumo humano; la agricultura y como proveedores de agua para la recarga de cuencas hidrogr谩ficas; protecci贸n de la biodiversidad, como fuente de informaci贸n cient铆fica y como atractivo tur铆stico".
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Las empresas mineras hab铆an cuestionado el tr谩mite parlamentario que permiti贸 la sanci贸n de la ley con el argumento de que la c谩mara de Senadores que actu贸 como revisora del proyecto aprobado en Diputados introdujo modificaciones en la norma.
Y plantearon la afectaci贸n a los derechos de propiedad sobre sus concesiones adquiridas bajo las normas del C贸digo de Miner铆a y a trabajar y ejercer toda industria l铆cita (art铆culos 17 y 14 de la Constituci贸n Nacional, respectivamente).
La Corte rechaz贸 el reclamo de Barrick Gold realizado en 2011 y as铆 pone un freno a los 40 proyectos mineros cercanos o sobre cuerpos de hielo. #LosGlaciaresNoSeTocan #ChauVeladero pic.twitter.com/z1R3Nv6VSf
— Greenpeace Argentina (@GreenpeaceArg) 4 de junio de 2019"La protecci贸n de los glaciares en un Estado federal como el argentino implica una densa y compleja tarea pol铆tica que deben cumplir conjuntamente el Estado Nacional y las provincias para coordinar eficazmente sus diversos intereses", sostuvo la Corte en su fallo.
Aunque votaron con distintos fundamentos, todos los jueces de la m谩xima instancia judicial coincidieron en remarcar la validez de la ley, basados en el art铆culo 41 de la Constituci贸n Nacional que menciona el derecho a un "ambiente sano".
Para el presidente de la Corte, Carlos Rosenkrantz y la vicepresidenta Elena Higthon de Nolasco, las mineras no probaron que la vigencia de la ley de glaciares genere una situaci贸n de incertidumbre (el objeto de una "acci贸n declarativa") que afecte al ejercicio de sus derechos.
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Los ministros Juan Carlos Maqueda, Ricardo Lorenzetti y Horacio Rosatti, en voto conjunto, afirmaron que cuando existen derechos de incidencia colectiva como en el caso el acceso de grandes grupos de poblaci贸n al recurso estrat茅gico del agua, se debe evaluar de manera sist茅mica la protecci贸n de los eco-sistemas y la biodiversidad.聽
"Resulta claro -agregaron- que las actoras no tienen agravio cuando ellas mismas afirman que sus explotaciones en curso no est谩n alcanzadas por las prohibiciones que cuestionan", ni se demostr贸 que se afecten sus intereses de modo directo como para justificar su planteo ante la Corte.
Destacaron que al aprobar la ley, el Congreso Nacional conect贸 los efectos de ciertos procesos extractivos -m谩s espec铆ficamente, la posible incidencia de la miner铆a a gran escala en ciertas regiones del pa铆s- con la preservaci贸n y conservaci贸n de los glaciares como "reservas estrat茅gicas" proveedoras de agua para el planeta".
El voto conjunto calific贸 como "conjetural" que en un futuro inventario se incluyan zonas protegidas que podr铆an perjudicar a las mineras.
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Tambi茅n consideraron dentro de lo hipot茅tico el argumento de las autoridades locales de que la aplicaci贸n de la Ley de Glaciares genera un "clima de inversiones adverso" e implica "la p茅rdida de recursos y trabajo para las econom铆as regionales".
La provincia de San Juan, por su parte, cuestion贸 a la ley porque menoscaba sus atribuciones para regular, complementar y desarrollar la materia ambiental en relaci贸n a su propia jurisdicci贸n, recursos y territorio.
En la Argentina hay casi 17.000 glaciares que ocupan 41 veces la superficie de la Ciudad
En nuestro pa铆s existen 16.986 glaciares en la Cordillera de los Andes y en las Islas del Atl谩ntico Sur que ocupan una superficie de 8.484 kil贸metros cuadrados, un tama帽o equivalente a 41 veces la Ciudad de Buenos Aires, seg煤n el primer inventario de esas masas de hielo elaborado el a帽o pasado por el Instituto Nacional de Niveolog铆a, Glaciolog铆a y Ciencias Ambientales (Ianigla).
Seg煤n el informe, en Argentina hay 16.968 cuerpos de hielo, 16.078 sobre la Cordillera de los Andes y 890 en las Islas del Atl谩ntico Sur.聽Si bien fue confeccionado tras la realizaci贸n de un relevamiento presentado en 2018, las cifras "siguen vigentes" y que se encuentran trabajando "en una nueva presentaci贸n, la cual se publicar谩 dentro de cinco a帽os, aproximadamente".
El inventario se present贸 luego de que en 2017 el juez federal Sebasti谩n Casanello proces贸 a tres ex secretarios de Ambiente de la Naci贸n en la causa por los derrames de metales pesados en la mina Veladero de Barrick Gold en 2015 debido a las "omisiones" en la aplicaci贸n de la Ley de Glaciares, sancionada en 2010 y que establec铆a la contabilizaci贸n de estas masas de hielo.
La causa se inici贸 por violaci贸n a la ley de Residuos Peligrosos y en un fallo considerado hist贸rico por las organizaciones ambientalistas, Casanello apunt贸 contra los ex funcionarios Juan Jos茅 Mussi, Omar Judis y Sergio Lorusso, y el ex titular del IANIGLA, Ricardo Villalba, porque establecieron un criterio restrictivo en la aplicaci贸n de la ley que hizo imposible que fueran inventariados y, por ende, protegidos.
En los fundamentos, sostuvo que "se verificaron claras omisiones por parte de los funcionarios p煤blicos imputados: no relevaron ni inventariaron con la amplitud y urgencia requerida por la ley".聽
"En definitiva, no cumplieron con el mandato legal de conservaci贸n y protecci贸n de los glaciares y el ambiente periglacial", asegur贸 el juez en su fallo de noviembre de 2017.
Las organizaciones ambientalistas criticaron que el Ianigla hab铆a inventariado glaciares de m谩s de una hect谩rea, cuando en la ley no se especifica la superficie, por lo que dej贸 afuera el ambiente periglaciar de la mina Veladero.