Con la publicación del decreto 534/2025 en el Boletín Oficial, el Gobierno de Javier Milei vetó la prórroga de la moratoria previsional que había sido aprobada por el Congreso. La medida, que beneficiaba a quienes no reúnen los 30 años de aportes exigidos, quedó sin efecto este lunes 4 de agosto.

La norma vetada proponía extender por dos años la posibilidad de regularizar aportes mediante planes de pago, una vía que permitía acceder a la jubilación mínima garantizada por la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES). El Ejecutivo también rechazó en el mismo decreto la ley de aumento a jubilados y la declaración de emergencia en discapacidad.

El texto oficial advierte sobre “graves vicios reglamentarios” en el proceso de aprobación, al señalar que en la sesión del Senado se habría utilizado una mayoría simple en lugar de la mayoría especial de dos tercios que, según el Gobierno, era necesaria para sancionar este tipo de norma.

Veto a la moratoria previsional: quiénes pueden jubilarse y qué pasa tras el decreto de Milei

Según el texto oficial, la principal razón del veto fue el alto costo fiscal. El Gobierno estimó que las tres leyes vetadas -incluida la de moratoria- implicarían un gasto de $7 billones en 2025 y $17 billones en 2026, lo que pondría en riesgo el superávit fiscal que busca sostener la administración libertaria.

Con el veto, no hay una moratoria vigente para quienes no completaron los años requeridos para jubilarse. Esto deja sin acceso al beneficio a un amplio sector de la población, en su mayoría mujeres de entre 60 y 64 años y varones mayores de 65 que no llegan a los 30 años de aportes formales.

Cabe recordar que la moratoria previsional vendió en marzo de este año. Había sido aprobada como ley durante la gestión de Alberto Fernández y el Gobierno de Javier Milei decidió no prorrogarla.

La única opción disponible en este escenario es acceder a la PUAM (Pensión Universal para el Adulto Mayor), destinada a personas sin cobertura previsional que tengan al menos 65 años. Sin embargo, esta prestación paga solo el 80% de la jubilación mínima y no permite a quienes la reciben tramitar una jubilación contributiva más adelante.

Cómo acceder a la PUAM: requisitos y montos

Quienes no pueden jubilarse por falta de aportes tienen la posibilidad de solicitar la Pensión Universal para el Adulto Mayor (PUAM) a través de la ANSES. Los requisitos son los siguientes:

Tener 65 años o más (para ambos géneros). No contar con una jubilación, pensión o retiro contributivo. Ser argentino nativo o naturalizado con al menos 10 años de residencia. O extranjero con al menos 20 años de residencia en el país.

El monto de la PUAM equivale al 80% de la jubilación mínima. En agosto 2025, con el bono de $70.000 incluido, este beneficio alcanza los $321.444,30.

Cómo iniciar el trámite para acceder a la PUAM

Para solicitar la Pensión Universal para el Adulto Mayor, la persona interesada debe cumplir con los requisitos mencionados y seguir estos pasos:

Generar una clave de la Seguridad Social, que se obtiene de forma online desde el sitio oficial de ANSES (opción “Creá tu clave”). Verificar que los datos personales estén actualizados: domicilio, residencia (en el caso de naturalizados o extranjeros), y vínculos familiares como cónyuge o matrimonio. En caso de que falte información, se puede completar también de manera digital. Una vez completado este paso, se debe solicitar un turno para atención presencial en una oficina de ANSES, donde se finalizará el trámite.

Quienes acceden a la PUAM cuentan con cobertura de salud a través de PAMI, y pueden cobrar asignaciones familiares como la AUH, asignación por hijo con discapacidad, asignación por cónyuge y ayuda escolar anual.

¿Se puede revertir el veto a la moratoria previsional?

Para que la ley vetada entre en vigencia, el Congreso debería insistir con su aprobación, pero necesita una mayoría especial: dos tercios de los votos en ambas cámaras, algo que en el contexto actual podría ser difícil de alcanzar.

Por lo tanto, en los hechos, la moratoria previsional queda cancelada, y quienes estaban esperando su restitución deberán esperar un nuevo proyecto de ley o un cambio en la relación de fuerzas en el Congreso.