La Justicia fall贸 a favor de la AFA y convalid贸 el cambio de domicilio a la provincia de Buenos Aires
De esta forma los balances de la instituci贸n no quedan bajo el control de la Inspecci贸n General de Justicia. La C谩mara Civil tambi茅n declar贸 nula la resoluci贸n del Ministerio de Justicia que designaba veedores en la entidad.
La C谩mara Nacional en lo Civil fall贸 a favor de la Asociaci贸n del F煤tbol Argentino (AFA) y convalid贸 el traslado de su sede al partido bonaerense de Pilar. Con este cambio, la entidad que conduce Claudio "Chiqui" Tapia qued贸 fuera de la 贸rbita de investigaci贸n de la Inspecci贸n General de Justicia (IGJ), que tiene jurisdicci贸n en CABA. Adem谩s, declar贸 nula la resoluci贸n del Ministerio de Justicia que designaba veedores en la asociaci贸n.
En su fallo, el Tribunal de Apelaciones consider贸 que los controles est谩n ya en manos de la Direcci贸n de Personas Jur铆dicas bonaerense, tras el cambio de sede social a Pilar resuelto en Asamblea en 2024 y de la inscripci贸n de la "Asociaci贸n del F煤tbol Argentino" en esa jurisdicci贸n.
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"Qued贸 definitivamente consolidado bajo este organismo el control de legalidad y las facultades de fiscalizaci贸n sobre esta entidad", consideraron los camaristas Gabriel Rolleri, Maximiliano Caia y Juan Manuel Converset.
Se trata de la mudanza de la sede social de la AFA presidida por Tapia, que hasta esa fecha estuvo en la calle Viamonte en la ciudad de Buenos Aires a Mercedes 1366 en la localidad de Pilar.
Nulidad a la designaci贸n de veedores
Por otra parte, la C谩mara decidi贸 "admitir" las quejas presentadas por la AFA y en consecuencia "declarar la nulidad de la Resoluci贸n Particular 140/26 emitida por el Sr. Inspector General de Justicia el 18 de febrero de 2026 y por ende tener por cancelada la inscripci贸n de la Asociaci贸n Civil - 'Asociaci贸n del F煤tbol Argentino' del Registro P煤blico a cargo de la Inspecci贸n General de Justicia" y adem谩s "declarar la nulidad de la RESOL-2026-128-APN-MJ dictada en fecha 16 de marzo de 2026 por el Sr. Ministro de Justicia de la Naci贸n", Juan Bautista Mahiques, que design贸 veedores por 180 d铆as h谩biles tras un informe de la IGJ que detect贸 anomal铆as en el funcionamiento institucional de la entidad.
Los camaristas recordaron que la Asamblea General de la AFA del 17 de octubre de 2024, aprob贸 por unanimidad la modificaci贸n del estatuto para establecer que el domicilio social de la asociaci贸n se encuentre en la provincia de Buenos Aires.
La sede de la AFA pasa de Capital Federal al partido de Pilar (Archivo).
Seg煤n el fallo, la Direcci贸n Provincial de Personas Jur铆dicas bonaerense autoriz贸 la inscripci贸n del cambio de jurisdicci贸n mediante la Resoluci贸n 9000/2024 y consolid贸 la radicaci贸n definitiva de la entidad en territorio provincial. Frente a ello, la C谩mara sostuvo que la IGJ carece de competencia para realizar inspecciones, cuestionar la existencia de la sede social o revisar decisiones adoptadas por el ente.
"Si un organismo p煤blico provincial emite un acto administrativo, en tanto no resulte impugnado, goza de la misma validez que los actos de los organismos nacionales o federales en su 贸rbita de competencia", evaluaron los camaristas. Y ante ello "la IGJ carece de facultades revisoras respecto de las decisiones del Departamento de Personas Jur铆dicas de la Provincia de Buenos Aires".
Por lo tanto, y "al no haber sido cuestionada su validez, el domicilio social que motiva el cambio de jurisdicci贸n goza de plena eficacia con sus consecuencias jur铆dicas". "En particular, estar bajo el control de un organismo provincial a cargo del poder de polic铆a de las personas jur铆dicas", agreg贸 el fallo.
Situaci贸n de los estados contables
Sobre el control de los estados contables de la AFA, en la sentencia se advirti贸 que "no es resorte exclusivo de la IGJ el ejercicio de esta potestad sino que, en cambio, ella corresponde a quien posee la competencia territorial".
Ante ello "mal puede so pretexto de un proceso de fiscalizaci贸n abierto dejar cautiva a una entidad en una jurisdicci贸n" cuando el control puede "continuarse ante aquella que corresponde conocer".
"La responsabilidad por los estados contables no desaparece por el cambio de jurisdicci贸n, sino que el nuevo organismo administrativo deber谩 ejercer las facultades que las disposiciones reglamentarias imponen a efectos salvar las inconsistencias que pudieran existir", a帽adi贸.
La nueva sede fue otorgada por la Municipalidad de Pilar a la AFA mediante un contrato de comodato que se firm贸 el 27 de septiembre de 2024, y que le dio a la asociaci贸n que preside Tapia el "uso y goce del inmueble" para oficinas y reparticiones.
La decisi贸n no influye en la marcha de investigaciones penales abiertas contra la AFA y sus dirigentes por delitos como presunto lavado de dinero en base a propiedades que tambi茅n est谩n en Pilar, entre ellas una mansi贸n valuada en 17 millones de d贸lares.
La C谩mara Nacional en lo Penal Econ贸mico resolvi贸 que esta pesquisa vuelva a la jurisdicci贸n de la ciudad de Buenos Aires y salga de la 贸rbita de la justicia federal de Campana, adonde hab铆a sido enviada.
Por otro lado, tanto Tapia como el tesorero de la AFA Pablo Toviggino est谩n procesados por retenci贸n indebida de aportes en la entidad, una decisi贸n que est谩 a estudio tambi茅n de la C谩mara en lo Penal Econ贸mico.