El Senado ya estudia el proyecto de reforma electoral
Las PASO, los antecedentes judiciales de los candidatos y el financiamiento de los partidos pol铆ticos vuelven a estar en la mira. Cu谩les son las chances para su aprobaci贸n.
El Senado de la Naci贸n se dispone a debatir el proyecto de reforma electoral que el Poder Ejecutivo remiti贸 este mi茅rcoles al Congreso. La iniciativa deber谩 ser examinada por la Comisi贸n de Asuntos Constitucionales, antes de que quede habilitada para su discusi贸n en el recinto.
El Gobierno de Javier Milei le dio gran importancia a la iniciativa y dijo que su objetivo es "corregir un sistema viciado de ra铆z para que la pol铆tica cueste menos, sea m谩s transparente y represente a quienes dice representar".
El texto que ingres贸 a la C谩mara alta introduce modificaciones en tres aspectos sensibles:
* la eliminaci贸n de las primarias abiertas, simult谩neas y obligatorias (PASO), que de acuerdo a la ley vigente se celebran diez semanas antes de cada elecci贸n nacional;
* transparentar el financiamiento de los partidos pol铆ticos, habilitando que empresas privadas puedan colaborar con fondos para las campa帽as, algo que la actual normativa proh铆be;
* prohibir que los ciudadanos con condena judicial en segunda instancia por delitos dolosos puedan presentarse a cargos electivos; es la figura que se hab铆a dise帽ado bajo el nombre de "Ficha Limpia" en un proyecto de ley que finalmente no fue aprobado.
Independientemente de la citaci贸n a la Comisi贸n de Asuntos Constitucionales, que preside el fueguino Agust铆n Coto, de La Libertad Avanza, en los pasillos del Senado ya se "rosquea" para inclinar voluntades en favor (y tambi茅n en contra) de la propuesta oficial.
La que se encargar谩 de esta tarea en nombre del Gobierno es la presidenta del bloque libertario, Patricia Bullrich. La negociaci贸n con las provincias aparece as铆 como una condici贸n central para definir hasta d贸nde puede avanzar la reforma. En la Casa Rosada apuntan a cerrar acuerdos individuales con cada gobernador, como ya hicieron en otros proyectos clave.
Patricia Bullrich qued贸 a cargo de la negociaci贸n en la C谩mara alta.
Sin embargo, en el oficialismo reconocen que por ahora no cuentan con la mayor铆a absoluta (la mitad m谩s uno de la totalidad del cuerpo, es decir 37 adhesiones) que exige una reforma electoral. Es por eso que, adem谩s de una eventual suspensi贸n de las PASO, en el oficialismo ya circulan otras alternativas para redise帽ar el sistema de primarias, como esquemas optativos o mecanismos de participaci贸n m谩s acotados para ordenar internas partidarias sin mantener el modelo actual.
Tambi茅n hay dificultades para imponer otros puntos accesorios de la norma, como la modificaci贸n de la Boleta 脷nica de Papel (BUP), en la que se planea incluir un casillero que facilite la votaci贸n para la lista completa. Esta alternativa no es del agrado de los partidos provinciales.
Otra de las modificaciones apunta a los requisitos para que los partidos pol铆ticos mantengan su personer铆a jur铆dica. Exige afiliaciones equivalentes al 0,5% del padr贸n del distrito, con tope de dos millones de electores, eleva de cinco a diez distritos el requisito para constituir un partido nacional y fija la caducidad para las fuerzas que no alcancen al menos el 3% del padr贸n en una de dos elecciones nacionales sucesivas. A eso agrega mecanismos de autenticaci贸n biom茅trica y herramientas digitales para respaldar afiliaciones y postulaciones.
Como si fuera poco, un art铆culo detalla que las agrupaciones pol铆ticas no podr谩n contratar "los servicios de personas extranjeras". Esta cl谩usula impedir铆a la contrataci贸n de asesores con experiencia en elecciones de otros pa铆ses, recurso que se torn贸 habitual en los 煤ltimos a帽os. Mauricio Macri, en 2015, lleg贸 a la Presidencia gracias a los consejos del ecuatoriano Jaime Dur谩n Barba, mientras que Sergio Massa gan贸 la primera vuelta de 2023 (luego cay贸 en el balotaje) con el asesoramiento del espa帽ol Antoni Guti茅rrez Rub铆.