Luego de dos semanas de intenso debate en el plenario de las Comisiones de Legislación General y Presupuesto y Hacienda por la reforma de ley de Alquileres, el Senado de la Nación deberá discutir entre dos proyectos presentados por legisladores tanto del oficialismo como de la oposición, y se prevé que la revisión que modifica el Código Civil y Comercial de la Nación respecto de los contratos de locación —ley 27.551— sea debatido en el recinto el jueves 21 de septiembre.

Para contextualizar, Juntos por el Cambio (JxC) logró el pasado 23 de agosto la aprobación de la Cámara de Diputado para una reforma de la ley, y entre uno de los puntos a debatir, plantearon que la vigencia de los contratos entre inquilinos y propietarios se reduzcan de tres a dos años, con una actualización que podrá efectuarse cada cuatro meses contra el esquema anual que rige en la actualidad y el empleo de parámetros o índices fijados entre las partes.

En ese sentido, establece que las partes deberán convenir el mecanismo de actualización del precio del alquiler al inicio de la relación locativa, pudiendo aplicar a tales efectos el índice de precios al consumidor (IPC), el índice de precios mayoristas (IPM) y el índice de salarios (IS), elaborados por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) o una combinación de dichos índices.

En tanto, en la jornada de este miércoles, el Frente de Todos (FdT) y el bloque Unidad Federal logró el dictamen de mayoría, en el que los legisladores plantearon un consenso para establecer un plazo de seis meses con el objetivo de llevar adelante la actualización del precio de alquiler, una línea en el medio entre los cuatro meses aprobada por la oposición en la Cámara baja y los doce meses que propone el oficialismo.

Además, el FdT establece en el proyecto tres años como plazo mínimo legal de locación y agrega que "los contratos de locación con destino" a vivienda serán estipulados "en valor único en moneda nacional y por períodos mensuales sobre el cual podrán realizarse ajustes con periodicidad a intervalos no inferiores a seis meses".

El dictamen del oficialismo también modifica la norma venida en revisión de Diputados al incorporar un último párrafo sobre el artículo nueve estableciendo que "los ingresos provenientes de la locación de hasta dos inmuebles estarán exentos del pago del Monotributo".

Finalmente, el dictamen de mayoría suma un nuevo artículo, el número doce sobre el Impuesto a las Ganancias: "las partes podrán deducir del Impuesto a las Ganancias la suma equivalente al diez por ciento del monto anual del contrato de locación".

De esta forma, la intención por parte del FdT es votar el tema en el recinto la próxima semana. Desde JxC insisten con la propuesta que recibió el visto bueno en Diputados para que sea sancionada definitivamente en el Senado, pero el oficialismo intentará ganar la votación en el recinto y que el proyecto tenga una segunda revisión en la Cámara baja.

Víctor Zimmermann, senador y representante del interbloque de Juntos por el Cambio, dijo este miércoles que la intención es "seguir analizando" con el proyecto e "insistir con la aprobación de la media sanción tal como vino de Diputados, por lo que vamos a presentar un despacho de minoría con esa propuesta para su tratamiento en el recinto".

Julio Martínez, senador radical de JxC, sostuvo que "la ley actual sería buena en un país sin inflación, pero esta propuesta no va a eliminar los inconvenientes".

Guadalupe Tagliaferri, una de las más críticas a la iniciativa del oficialismo (captura).

La senadora porteña opositora, Guadalupe Tagliaferri, tomó la palabra en el debate con duras críticas: "Me gustaría entender si ustedes consideran que esto va a traer más propiedades al mercado o va a seguir sucediendo lo que está pasando ahora".

Sin embargo, la oficialista Juliana Di Tullio respondió: "A mí me queda claro quién tiene más fuerza porque quitaron a todas sus propiedades del mercado es porque hay una situación de poder por sobre otra. Esto es lo que estamos tratando de enmendar".

Senadores del Frente de Todos presentes en el debate (Twitter/Senadores_Todos)

El riojano del oficialismo, Ricardo Guerra, le puso paños fríos al debate y dijo que "hemos procurado asignarle un equilibrio a esta relación contractual que la media sanción no lo tenía", y agregó que "si los propietarios no ponen sus bienes en el mercado, ratificarían una actitud especulativa porque están teniendo un incentivo impositivo fuerte".

Por otra parte, el legislador oficialista, Daniel Bensusán, argumentó que "en contratos de locación de inmuebles para uso habitacional el precio del alquiler debe fijarse en moneda nacional, con ajustes que acuerden las partes por intervalos no menores a seis meses", y que con la iniciativa en discusión tratar de "solucionar una problemática que hoy tienen un montón de argentinos".

Anabel Fernández Sagasti, senadora del FdT, sostuvo que el planteo del oficialismo de "los 6 meses" significa "un punto medio entre lo que rige actualmente y la media sanción que viene de Diputados", a lo que su compañero de banca, Guillermo Snopek, aseguró acompañar "el dictamen en disidencia" y que esnecesario "discutir (el proyecto) en el recinto" ya que "esa es nuestra voluntad" para "lograr consensos".