En el marco del tratamiento legislativo de la Ley Ómnibus y en el medio de los debates entre comisiones que se están realizando diariamente en la Cámara de Diputados, el Gobierno se reunió con diversos referentes de la oposición para discutir las modificaciones y acuerdos que podrían conseguir la viabilidad de las "Bases y puntos de partida" que envío el presidente Javier Milei al Congreso hace menos de un mes y que este jueves observó avances favorables.

Así se confirmó después de varios encuentros a los que asistieron el titular de la Cámara Baja, Martín Menem, el ministro del Interior, Guillermo Francos y el asesor presidencial Santiago Caputo, junto a representantes del PRO, la UCR y el bloque Hacemos Coalición Federal liderado por Miguel Ángel Pichetto, quienes integran el sector más conciliador de la oposición. 

El objetivo, fue la puesta en común de propuestas para garantizar el respaldo legislativo que la ley necesita para su tratamiento. En este sentido, al día de hoy ya se habrían acordado la modificación de alrededor de 100 artículos entre los 664 que figuran en el documento que generó múltiples y variadas reacciones. De esta manera, la junta se encomendó desbloquear el debate y acelerar su llegada a la Cámara. 

De acuerdo a las negociaciones, se conoció que varios puntos que proponen la reforma estructural del sistema estatal serán modificados, como la movilidad previsional, las retenciones a las exportaciones o la delegación de facultades al Poder Ejecutivo. Frente a esta apertura, la Ley podría tener "media sanción la semana que viene", según expresó el titular del bloque del PRO en diputados, Cristian Ritondo.

Movilidad jubilatoria

Si bien, la Ley Ómnibus originalmente no propone una nueva fórmula de movilidad para ajustar los haberes de los jubilados, sino que suspende el esquema implementado por la gestión anterior y establece actualizaciones por decreto a juicio del Ejecutivo hasta su tratamiento formal en el Congreso, los cambios principales que se acordaron durante las reuniones del jueves están dirigidos a todos los titulares de ANSES.

En esta línea, la actualización de los haberes de los jubilados se basaría únicamente en el Índice de Precios al Consumidor (IPC) del mes anterior, con actualización mensual. 

De esta forma, seguirían el paso de la inflación, y en caso de que se apruebe la Ley después de su paso por las sesiones extraordinarias, los jubilados y pensionados pasarían a cobrar en febrero con un 25,5% de aumento que replica al IPC de diciembre.

Retenciones a las exportaciones

Otro de los puntos que dividió las aguas fue la ampliación de las retenciones a las exportaciones a todos los sectores del agro, puesto que el texto original dispone un tributo del 15% para los productos a los que al momento no les corresponden derechos de exportación, incluyendo también a las economías regionales, y hasta un aumentos de 31 a 33% respecto a las harinas y el aceite. A la vez, la soja se mantendría con una alícuota del 33%.

Sin embargo, anoche el Gobierno abandonó su postura de "a todo o nada" y accedió a eliminar las retenciones sobre las economías regionales, así como se dio en la gestión de Alberto Fernández. Además, seguirá abierta la negociación en cuanto a las retenciones sobre exportaciones industriales, y se limitará o eliminará la posibilidad de que los DEX se aumenten por decreto.

Habilitación para privatizar empresas públicas

En la extensa Ley que propone una serie de bases que reformarían al total de la estructura del país tal como lo conocemos, se especificó que 41 empresas públicas podrían ser privatizadas. Entre ellas, se destaca YPF, la petrolera estatal que a partir de estas nuevas modificaciones, se excluyó del listado.

Asimismo, otro ítem sobre el que se negoció fue el traamiento legislativo de las privatizaciones, que anteriormente exigían la mera aceptación del Congreso a los proyectos de venta de empresas públicas. Ahora, será condición pasar por ambas Cámaras para su tratamiento, con la posibilidad de ser frenadas por la oposición. 

Facultades delegadas al Poder Ejecutivo

En el escrito que se envío al órgano legislativo el pasado 27 de diciembre, el punto que atribuiría de facultades legislativas extraordinarias en materia económica, financiera, fiscal, social, de seguridad, defensa, tarifaria, energética, sanitaria y social al Presidente resonó entre la política y la ciudadanía de igual manera. Estas, serían delegadas al Ejecutivo por dos años, prorrogables por dos más, lo que incluiría todos los años del mandato de Milei.

En este sentido, los cambios también recaerán sobre el polémico ítem, al menos en menor medida, debido a que en vez de dos años de emergencia prorrogables por dos más, esta duraría un año y se podría extender, solo en caso de que ambas cámaras así lo dispongan.

Al mismo tiempo, se recortará el listado de emergencias dispuesto, y de esta forma disminuye las facultades extraordinarias que se le concedería al líder de La Libertad Avanza (LLA) y su prolongación.

• Ratificación del mega DNU en la Ley ómnibus: el artículo será eliminado.
• Se eliminarían las emergencias de defensa, social y sanitaria.
• Reforma electoral: quedaría por fuera de la ley ómnibus, la idea es tratarla en sesiones ordinarias. Se desconoce si esta modificación incluye o no la eliminación de las PASO que propone la "Ley Bases".
• Cambios en Hidrocarburos, Cultura, Ambiente, Educación, Salud, Seguridad y Justicia.
• Fondo de Garantía de Sustentabilidad de ANSES: para poder liquidar los activos del FGS que pasará a manos del Tesoro, el Ejecutivo deberá tener la aprobación de la Cámara de Diputados en comisiones.
• Bioetanol y biodiesel: aumento del corte y eliminación de la posibilidad de libre importación de biocombustibles.
• Eliminación de la derogación de la Ley de Azúcar.
• Bienes Personales: en este caso, las modificaciones se votarán directamente en sesiones ordinarias como proyecto a parte, junto a los cambios al impuesto a las Ganancias. 
• Circunscripciones uninominales: al igual que la anterior, no se votarían las modificaciones en la Ley ómnibus, sino en sesiones ordinarias como proyecto a parte
• El artículo que prohibía reuniones de más de tres personas en la vía pública en base a la ley de Tránsito, propuesto por la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, se eliminó anteriormente debido a la presión ejercida por la ciudadanía y demás funcionarios.
• El capítulo que incluye reformas sobre la ley de pesca se modificará a raíz de la presión de los gobernadores patagónicos.

Cabe aclarar que estas alteraciones no se redactaron hasta el momento, sino que fueron propuestas a modo de borrador, previstas a presentarse entre el domingo y el lunes en el texto final, para que tenga dictamen y avance hacia la Cámara Baja.