Regreso de la moratoria previsional: ¿Quiénes podrían jubilarse y qué otras alternativas hay si no sale la ley?
El Senado aprobó una nueva extensión del plan de pagos previsional de la ANSES, que permitiría a miles de futuros jubilados acceder al beneficio sin tener los 30 años de aportes.
El Senado de la Nación dio luz verde al regreso de la moratoria previsional, un mecanismo que permitiría jubilarse a quienes no reúnen los 30 años de aportes. Si bien muchas personas ya consultan cómo acceder, su implementación por parte de la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) todavía es incierta, ya que el presidente Javier Milei adelantó que la vetará.
La norma fue aprobada con 39 votos afirmativos, 14 negativos y 1 abstención. En esa misma sesión, el Senado avanzó con un aumento de la jubilación mínima y el bono extra, además de declarar la emergencia para personas con discapacidad.
La jornada estuvo marcada por la retirada de los aliados del oficialismo: La Libertad Avanza, el PRO y parte de la UCR abandonaron el recinto antes de la votación, lo que abre la puerta a una futura judicialización del proceso.
Todas las noticias, en vivo por Crónica HDSegún estimaciones de la Oficina de Presupuesto del Congreso, unas 220.000 personas podrían jubilarse si la prórroga entra en vigencia. La medida tendría un impacto fiscal de apenas el 0,08% del PBI, según el mismo organismo.
La mayoría de quienes accederían al beneficio ya tienen la edad jubilatoria cumplida, pero no lograron reunir los años necesarios por haber trabajado en negro, en tareas informales o haber dejado de aportar por largos períodos.
La ley votada prorroga lo establecido en la Ley 27.705, conocida como “Plan de Pago de Deuda Previsional”. Establece dos modalidades:
- Personas con edad jubilatoria cumplida: mujeres desde los 60 años y varones desde los 65, sin los 30 años de aportes. Pueden regularizar años faltantes hasta diciembre de 2008.
- Personas en edad activa: mujeres de entre 50 y 60, y hombres de 55 a 65 años. Pueden comenzar a cancelar deuda previsional de forma anticipada por aportes hasta marzo de 2012.
En ambos casos, los períodos adeudados se pueden pagar en hasta 120 cuotas descontadas del haber jubilatorio, con un tope de hasta el 30% del monto mensual (hay que recordar que es esta la modalidad que tuvo su vencimiento el 23 de marzo de 2025).
¿Qué requisitos hay para acceder?Para ingresar al plan, se deben cumplir las siguientes condiciones:
- Tener la edad mínima requerida (60 para mujeres, 65 para hombres).
- Ser argentino, naturalizado con 10 años de residencia, o extranjero con 20 años de residencia.
- No estar cobrando otra jubilación, pensión o seguro de desempleo.
- En algunos casos, se aplica evaluación socioeconómica.
Además, este régimen es compatible con el reconocimiento de aportes por tareas de cuidado y con la posibilidad de reconvertir pensiones no contributivas.
¿Qué pasa si la moratoria no se aplica?Si el presidente Milei veta la ley -como ya anticipó- y el Congreso no logra revertir ese veto, la moratoria quedaría sin efecto y quienes no cumplan con los aportes necesarios no podrían jubilarse bajo este esquema.
La única opción vigente en ese caso sería acceder a la Pensión Universal para el Adulto Mayor (PUAM), un beneficio no contributivo que otorga el 80% de la jubilación mínima.
¿Qué es la PUAM y cómo se tramita?La PUAM está destinada a personas mayores de 65 años (sin distinción de género) que no hayan accedido a ninguna jubilación o pensión y que cumplan con los requisitos de residencia. Para solicitarla, se debe:
- Tener clave de seguridad social.
- Actualizar los datos personales en ANSES.
- Pedir turno y completar el trámite en forma presencial.
Quienes reciben esta pensión también acceden a PAMI y a otras asignaciones como AUH o por discapacidad. En julio 2025, el monto total con bono es de $317.435,84.
Según datos de ANSES, casi el 60% de las jubilaciones y pensiones actuales fueron obtenidas por vía de moratorias. Desde 2005 a la actualidad, el número total de beneficios pasó de 3,1 millones a 7,2 millones en septiembre de 2024, lo que representa un aumento superior al 130%, de acuerdo con el Boletín Estadístico de Seguridad Social (BESS).
Este crecimiento se explica principalmente por la incorporación de beneficios otorgados a través de las moratorias, mientras que las jubilaciones y pensiones que no se tramitaron por esta vía cayeron un 10% desde 2005.
Del total de beneficios que ingresaron por moratoria, el 90% cobra la mínima (con bono incluido) o menos. En contraste, entre quienes accedieron sin moratorias, solo el 36,7% percibe un monto inferior a la jubilación mínima.
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