En el marco de la  rueda de prensa que dio el ministro de Economía, Martín Guzmán, detalló los puntos más importantes de la Ley de Solidaridad Social y Reactivación Productiva en el marco de la Emergencia Pública, presentada ante el Congreso. "Buscamos que la economia argentina deje de caer, mientras protegemos a aquellos que no le podemos pedir más esfuerzos en este momento, y a partir de dejar de caer y en base a las nuevas condiciones, hacer que Argentina se ponga de pie y pueda despegar. Queremos hacer promesas que se puedan cumplir. Estamos aquí para resolver esta crisis tan profunda". 

En efecto,  el primer punto del proyecto establece la declaración de estado de emergencia pública en materia "económica, financiera, fiscal, administrativa, previsional, tarifaria, energética, sanitaria y social". A partir de allí, desglosa punto por punto los ejes sobre los que trabajará el plan económico. 

"Este proyecto de ley es el primer paso para superar esta crisis económica y social que atraviesa Argentina en este momento. Sabemos que nuestro país está pasando un dura situación y lo que ha sido el crecimiento de la pobreza, la indigencia, el hambre y problemas de inseguridad alimentaria. En este proyecto presentamos un conjunto de medidas que buscan mantener ciertos equilibrios, alineado con esta idea de cambiar las prioridades lo que buscamos es proteger a sectores de gran vulnerabilidad", abrió el ministro. 

 

Tarifas y reforma tributaria

Las tarifas de electricidad y gas natural se mantendrán sin variaciones por un plazo de 180 días, a fin de lograr una "reducción de la carga tarifaria real sobre los hogares y las empresas para el año 2020", según indica el proyecto. Al mismo tiempo, se faculta al Ejecutivo para iniciar un proceso de renegociación de la Revisión Tarifaria Integral vigente. 

"Lo que se hizo con el esquema tarifario el gobierno fue de un enorme deterioro, se agravaron las situaciones que debían ser resueltas y se afectó mucho a la situacion de la gente y las empresas, contribuyó al deterioro productivo que esta viviendo Argentina. Hoy, lo que estamos planteando  es un nuevo marco general, integral, para rediscutir el esquema, vamos a tener un plazo máximo de 180 días para cambiar el cuadro tarifario por otro esquema que tenga un balance adecuado entre los objetivos de protección social, condiciones adecuadas para la producción y condiciones que fomenten la inversión en energía", detalló Guzmán. 

Por otro lado, y en cuanto a las obligaciones tributarias, el proyecto establece un regimen de regularización de deudas con condonación de intereses y multas. "Hace unos años se sancionó una reforma tributaria pensada para una economía que iba a crecer, y la economía no creció, pasó de un estancamiento a una caída libre. Si queremos resolver la crisis tenemos que cambiar eso, si no hacemos nada los problemas fiscales se van a agravar y con ello, se agravan todos los problemas de consistencia macroeconómica, así que estamos tomando medidas para evitar un deterioro de la macroeconomía y un deterioro de la situación de la gente", indicó el ministro. 

 

Impuesto a las divisas

"Para poner a la argentina de pie tenemos que tener un proyecto nacional propio, con capacidad de ahorro y generación de capital propio, necesitamos recuperar nuestra moneda y el ahorro en activos de nuestra moneda. Por ello, estamos eliminando el impuesto celular, que grava al ahorro en activos en pesos. Así como eliminamos un impuesto para fomentar el ahorro en pesos, también necesitamos desalentar el ahorro en una divisa que nosotros no producimos que son los dólares, y que no hemos generado", explicó el titular de la cartera. 

Para ello, el texto del proyecto establece que, durante los próximos cinco períodos fiscales regirá un gravemen del 30 por ciento sobre: la compra de billetes y divisas extranjeras para ahorro; cambio de divisas, adquisición de servicios en el exterior contratados a través de agencias de viajes y turismo, servicios de transporte con destino fuera del país.

Durante los próximos cinco períodos fiscales regirá un gravemen del 30 por ciento sobre: la compra de billetes y divisas extranjeras para ahorro; cambio de divisas, adquisición de servicios en el exterior contratados a través de agencias de viajes y turismo, servicios de transporte con destino fuera del país.

"El país se endeudó brutalmente en estos cuatro años pero no utilizó esa deuda  para tener mayor capacidad productiva, que nos permita hoy contar con divisas para sostener niveles altos de gasto en dólares, esta es la profunda crisis social y económica que estamos atravesando, y hay que reconocer esta realidad. En ese contexto, en el que no hay dólares, imponemos un impuesto para una Argentina inclusiva y solidaria, ese impuesto será del 30 por ciento en compra de divisas" , agregó e indicó además que, el Ejecutivo mantendrá la faculta de modificar la situación en la medida en que cambie el contexto. "Iremos dando pasos en función de la evolución de la economía argentina", aseguró.

"Todas estas medidas están pensadas como parte de un programa integral muy cuidado. Y esto es parte de un esfuerzo consistente.(...) Tenemos que frenar lo más rápido posible la caída, buscando darle a Argentina un manto de condiciones que permita dar tranquilidad".

Haberes Jubilatorios y aumentos salariales

"Ha habido un fenomenal descalabro del sistema de seguridad  social en los ultimos cuatro años, lo que se hizo con los jubilados es grave. Ahora tenemos un sistema que necesitamos cambiar porque no funciona y desprotege a la poblacion jubilada y desprotege al país. Estamos tomándonos 180 días para reemplazar una fórmula que fue pensada para una economia que iba a despegar y sostener niveles altos de crecimiento por otra fórmula que tiene que ser consistente y razonable", aseguró Guzmán y anunció: "En ese período protegeremos a los jubilados que están en una situación de mayor vulnerabilidad, y por empezar estaremos dando un bono adicional para quienes perciban un haber mínimo tomando recaudos para para que no se modifiquen las escalas, que será de 5000 pesos en diciembre y otro del mismo valor en enero".

"En ese período protegeremos a los jubilados que están en una situación de mayor vulnerabilidad, y por empezar estaremos dando un bono adicional para quienes perciban un haber mínimo"

Durante los próximos 180 días, el Poder Ejecutivo fijará trimestralmente el incremento en los haberes previsionales con especial atención a los sectores más bajos. "Todas estas medidas están pensadas como parte de un programa integral muy cuidado. Iremos dando pasos en función de la evolución de la economía", aseguró el titular de la cartera.  

Al mismo tiempo, la letra del proyecto enviado asegura que hasta diciembre de 2023 se podrá mantener hasta un 70% del Fondo de Garantía de Sustentabilidad del Sistema Integrado Previsional Argentino, al cabo de cuyo término se deberá regularizar la tenencia de esos activos. "El 70 por ciento de la recaudación de ese impuesto del 30% a las divisas extranjeras, estará destinada a financiar la seguridad social, y el 30 por ciento de ese impuesto, estará destinado a  obras de infraestructura y vivienda que son necesarias opara una argentina solidaria y que se reactiva, que produce más y genera trabajo", agregó.

Respecto de los créditos UVA el proyecto de ley sólo asegura que el Estado revisará el sistema a fin de mitigar "sus efectos negativos" atendiendo a las necesidades tanto del acreedor como del deudor. 

Emergencia Sanitaria y Deuda Pública

Más allá de la declaración de la emergencia sanitaria, el texto otorga al ministerio de Salud la potestad para aplicar las normas secundarias necesarias para atender las necesidades más urgentes y al mismo tiempo, la cartera promoverá la descentralización progresiva hacias las jurisdicciones provinciales y la Ciudad de Buenos Aires. Al mismo tiempo, se promueve la necesidad de creación de un Plan Federal de Salud que promueva la equidad entre los argentinos. 

Por último, el ministro anunció que "Se busca facultar al Poder Ejecutivo nacional para  recuperar la sostenibilidad de la deuda pública, incluyendo la deuda pública externa: hubo un brutal aumento de la deuda en Argentina, y cuando en un país aumenta tanto los niveles de deuda pero no utiliza esa deuda para invertir en fines productivos pasa lo que pasa ahora", explicó. 

"No se pueden pagar los niveles de deuda; son insostenibles. Sin una política adecuada la situación empeoraría, por eso, necesitamos políticas de deuda que alineadas a la recuperación económica, hay que definir cuál es el sendero de resultados fiscales primarios y resultados comerciales  consistentes con una Argentina que frene la caída y se ponga de pie,  y que al ponerse de pie genere capacidad de repago para hacer frente a los compromisos que asumamos", concluyó.