Este miércoles, la reforma laboral incluida en la Ley Bases llegará al Senado para ser debatida por los legisladores. De convertirse en ley, se implementarán cambios significativos en el ámbito laboral, ya que establece puntos controversiales como la extensión del período de prueba, el Fondo de Cese laboral, las indemnizaciones por trabajo en negro, el blanqueo laboral y la figura del trabajador “colaborador”, entre otras.

 

Cronica.com.ar dialogó con algunos líderes sindicales, quienes hicieron hincapié en los aspectos más polémicos de la reforma y explicaron de qué manera afectaría a los trabajadores la aprobación del proyecto.

 

 

“En principio, la Ley Bases tiene varias cuestiones que son absolutamente negativas para los trabajadores, es un intento de modificar todas las cuestiones básicas de la ley de contrato de trabajo”, inició Pedro Wasiejko, Secretario General de la Federación de Trabajadores de la Energía, Industria, Servicios y Afines (FeTIA).

Fondo de Cese Laboral

Este punto establece que, mediante acuerdos en los convenios colectivos de trabajo, se podrá reemplazar el sistema de indemnizaciones por despido sin justa causa por un fondo de cese laboral. Este modelo, inspirado en el de la UOCRA, consiste en la realización de aportes mensuales durante la relación laboral, que luego son devueltos al trabajador cuando esta finaliza. Estos aportes no podrán superar el 8% del salario del trabajador.

Además, la reforma indica que “los empleadores podrán optar por contratar un sistema privado a su costo, a fin de solventar la indemnización prevista en el presente artículo"

 

Sobre la cuestión, Wasiejko, quien también es el Secretario de Interior de la Central de Trabajadores de la Argentina (CTA), afirmó: “En cuanto a las indemnizaciones, generar el camino para que se institucionalice el mismo sistema que tienen en la UOCRA, que es como una excepción, pero en forma general, es un camino peligroso porque ahí lo que hace es derivar la responsabilidad empresaria, en cuanto a la relación con el trabajador, y claramente genera un perjuicio económico para el trabajador en el caso que ese camino se implemente, más allá de que lo dejan como que es a la voluntad de las partes de la negociación de los convenios colectivos, es totalmente perjudicial”

Quien también se pronunció al respecto fue Orlando Machado, Secretario General del Sindicato de Empleados de Comercio de Lanús y Avellaneda (SECLA) y Secretario de Asuntos Legislativos e Institucionales en FAECYS, y sostuvo que “la UOCRA tiene bien implementado el sistema de fondo de cese laboral, pero deberíamos sentarnos en una mesa de negociación, no podés cambiar todo de la noche a la mañana. Se van a hacer cargo los empleadores, un aporte del 8% mensual. Esto es para los futuros, pero hacia atrás tenemos un montón de trabajadores que han sido contratados y van a tener que seguir siendo indemnizados de la forma que se hace actualmente: un mes de sueldo por cada año trabajado. Así que a los empleadores no les va a ser fácil”.

Y agregó: “Un pequeño empleador al que le saques hoy el 8% para previsionar para un despido, ¿quién lo va a manejar a ese fondo? Por eso digo, yo hablo de los consensos. Me parece que si se da una cosa así, debería ser manejado por empleadores, sindicatos y el Estado Nacional. Por ejemplo, imagínate que no le demos la protección adecuada. Es una locura, pasó con las jubilaciones. Cuando te vas a jubilar te encontrarás que no tenés fondo”

“Reitero la palabra consenso. No puede ser que de un solo lado provengan estas ideas mágicas sin consenso ninguno y que las quieran imponer de prepo. Yo estoy de acuerdo en que lo hablemos, pero hablarlo y consensuarlo”, insistió, en diálogo con este medio, el dirigente de la Federación Argentina de Empleados de Comercio y Servicios.

 

La figura de los trabajadores “colaboradores”

Otro punto que genera polémica es la nueva figura del trabajador “colaborador” para asistir a trabajadores independientes en sus emprendimientos productivos. Estos colaboradores podrán beneficiarse de un régimen especial unificado, cuyos detalles serán determinados por el Poder Ejecutivo en la reglamentación correspondiente.

Se aclara que no existe una relación de dependencia entre el trabajador independiente y sus colaboradores. Tanto el contratante como los demás colaboradores deberán realizar aportes mensuales que contribuyan al régimen previsional, de obras sociales y de riesgos del trabajo. Se establece un límite máximo de 5 colaboradores por trabajador independiente.

Ileana Celotto, Secretaria General de de la Asociación Gremial Docente de la Universidad de Buenos Aires (AGD UBA) calificó a la Ley Bases como “profundamente antiobrera” y aseguró, en diálogo con Cronica.com, que “la reforma laboral avala la precarización laboral porque, en lugar de avanzar contra aquellas patronales que no suman trabajadores en regla, es decir, no los registran, hace todo lo contrario, elimina multas y a todos los que tienen una cantidad determinada de trabajadores, en este caso 5, no van a ser más trabajadores sino que van a ser colaboradores, y todos conocemos montones de lugares donde hay cuatro o cinco trabajadores en comercios que está bajo patrón y no es colaboradora. Esto perjudica mucho”.

Además, ligó este tema a la docencia universitaria y pre-universitaria porque “más allá de que no es que está contemplada en la Ley Bases, nosotros también tenemos trabajos precarizados y en la medida que haya un aval a la precarización laboral, mucho menos vamos a poder nosotros también avanzar en conquistar que la nuestra deje de existir”.

“El tema de los colaboradores, particularmente en FAECYS, es algo que vemos que complicaría mucho, ya que está previendo que un autónomo pueda contratar hasta cinco trabajadores independientes para llevar adelante un emprendimiento productivo. Y esto va a traer aparejado que muchos pequeños empleadores, pequeños comercios, adopten esta modalidad, que les pidan trabajadores que tienen contratos a plazo fijo y empiecen a tomar bajo esta modalidad, precarizando el empleo, que es lo que no queremos”, coincidió Machado.

 

“Ponemos el caso de los empleados de comercio. O, por ejemplo, las pymes, que son los principales dadores de fuente de trabajo de este país. Lo que habría que darles es el marco adecuado, que sea para emprendimiento, o sea, en un supermercado, que venga un colaborador de estos, un trabajador autónomo, y que se traiga cuatro o cinco, pero que sea para levantar una pared o arreglar dos pisos, hacer tareas de plomería, pero no para hacer las tareas propias de los empleados de comercio. Que esta gente no pueda vender, sentarse en una caja. Esto es lo que faltaría reglamentarse”, afirmó en diálogo con este medio.

 

 

 

Indemnizaciones por trabajo en negro

 

La reforma laboral también contempla un blanqueo para empleadores que tengan trabajadores no registrados (en negro). Uno de sus aspectos clave es la eliminación de las indemnizaciones por despido agravadas en casos donde se demuestre la informalidad en la relación laboral.

“Hay empleadores que han tomado a su personal y lo tienen registrado. Va a haber una competencia desleal. Si a partir de ahora no va a haber ninguna penalidad por aquel que no tenga el trabajador registrado, va a dar lo mismo que se aporte o que no se aporte. Porque no hay penas”, remarcó Machado.

 

 

 

Y continuó: “Hoy si un empleador se queda con dinero que corresponde ya sea a la seguridad social, a las obras sociales o a los aportes solidarios sindicales, es ley penal tributaria. De repente, no aporto más. ¿Qué hacemos? ¿Cuál es la pena? Ninguna. Nos parece peligrosísimo que si un trabajador es despedido, no le pagan la indemnización y no pasa nada. No hay ningún agravante. Ahora es obligatorio que te paguen la indemnización. Si no te pagan la indemnización se toma como un agravante”.

 

“Hay varios artículos que, la verdad, no son nada revolucionarios. Todo lo contrario. Pareciera que se vuelve para atrás”, afirmó.

 

Ampliación del período de prueba

 

De aprobarse la reforma laboral en el Senado, se extenderá el período de prueba establecido en la actual Ley de Contrato de Trabajo. En lugar de los tres meses actuales, este período se prolongará a un mínimo de seis meses. Además, se contempla la posibilidad de extenderlo hasta ocho meses para empresas con menos de 100 empleados, y hasta un año para aquellas con cinco empleados o menos.

“Con respecto a la cuestión de ese tipo de contrataciones que piden extenderlas más en el tiempo, lo más importante es la capacidad del trabajador. Por ejemplo, en una planta automotriz, una planta de neumáticos o en cualquier lugar, un trabajador no se forma en un día. O sea, por lo menos se necesitan ocho meses de entrenamiento para que empiece a dar un rendimiento básico, y después, recién al año y medio tiene un nivel de productividad adecuado. Entonces, esa forma de manejar la extensión de los periodos de prueba es absolutamente negativa, inclusive para el proceso productivo, no sólo para el trabajador, sino para las empresas”, afirmó Wasiejko, quien también es Secretario General de la agrupación política Frente Grande de la Provincia de Buenos Aires.

“La reforma está basada en el egoísmo y el individualismo, en el sálvese quien pueda. Se le da mucho más poder al empresario y se le quita poder al trabajador. La verdad que es nefasto”, concluyó el dirigente de la CTA.