El Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) propuesto por el Gobierno en el proyecto de Ley Bases aparece en el centro de la controversia. Así como suma apoyos de La Libertad Avanza, donde afirman que "le puede dar un impulso a la economía y el empleo" del país, también recibe críticas de legisladores opositores y diversos sectores de la producción nacional.

La grieta por el RIGI se profundiza mientras continúa el debate en el plenario de comisiones del Senado. Y este martes al mediodía tendrá un nuevo capítulo, cuando un colectivo de cámaras empresariales, con Industriales PyMEs Argentinos (IPA) a la cabeza, marche al Congreso en rechazo a la iniciativa incluida en la Ley Bases.

"Nuestra expectativa es que los senadores nos reciban y escuchen para poder plantearle la gran preocupación que tenemos por el RIGI. Es una propuesta desleal e injusta", explicó el presidente de IPA, Daniel Rosato, en diálogo con cronica.com.ar. El empresario consideró que el régimen impulsado por el gobierno de Javier Milei para traer dólares frescos a la Argentina "atenta contra la competitividad de las pymes nacionales".

Por su parte, Julián Moreno, titular de la Asamblea de Pequeños y Medianos Empresarios (Apyme), cargó contra el RIGI y lo calificó de "vergonzoso". "No condiciona la entrega de recursos naturales a generar trabajo argentino, a desarrollar conocimiento local, a pagar regalías que permitan el desarrollo indirecto, a realizar infraestructura para los argentinos. Nada de eso, más bien todo lo contrario", opinó el dirigente empresarial.

Ley Bases: cuáles son los principales puntos del RIGI

La iniciativa presenta, en términos generales, beneficios impositivos, aduaneros y cambiarios para incentivar la llegada de desembolsos al país. De acuerdo con el texto que recibió media sanción en Diputados, se considera "grandes inversiones" a aquellas que aseguren un monto mínimo de 200 millones de dólares.

Entre las excepciones descriptas en el proyecto de Ley Bases, menciona el IVA y el Impuesto a las Ganancias. A su vez, las importaciones y exportaciones no pueden "aplicar cuotas, cupos, ni precios oficiales”. Además, exime a los titulares de los proyectos de pagar derechos de importación de bienes y servicios relacionados con la inversión. Sobre los derechos de exportación, dejarían de tributarlos después de tres años.

El RIGI aclara que las divisas para financiamiento, ya sean locales o externas, no tendrán restricciones y serán de “libre disponibilidad” para sus titulares. El proyecto enumera distintas metas, entre ellas "incrementar exportaciones" y "favorecer creación de empleo".

Para Rosato, los beneficios planteados por el RIGI "dejan fuera de competitividad" a las pequeñas y medianas empresas industriales del país. "Las desventajas que plantea respecto a lo que hoy tiene el sector son muy considerables. Permite a las grandes empresas importar a tasa cero y exportar con derechos cero todo lo que quieran, y con libre disponibilidad de dólares", analizó. 

Dueño de una papelera en el Parque Industrial Plátanos, de Berazategui, Rosato se mostró a favor de la llegada de grandes inversiones, tal como pretende el Gobierno. "Pero las condiciones -aclaró- deben ser competitivas. No se puede dejar de considerar que los grandes inversores tengan como contraprestación incentivos hacia el mercado interno. Y por otro lado, que cumplan con los mismos requisitos que las pymes, tanto para importar como para exportar".

 

¿Qué puede ocurrir en caso de que el RIGi tenga sanción definitiva en el Congreso? "Es probable que en el corto plazo, una vez aplicado el régimen, no se vean diferencias con la situación actual. Pero lo cierto es que, luego de implementarse, ninguna empresa extractiva utilizará insumos y/o equipos nacionales, pudiendo importar de proveedores que no requieran apalancar su desarrollo, y no es una cuestión sólo de las provincias con recursos explotables, sino que afecta a todo el país", señaló Moreno a cronica.com.ar.

El titular de Apyme consideró que "el sector manufacturero será uno de los más afectados" si se aplica este régimen impulsado por el Ejecutivo. "Entiendo que los servicios continuarán o mejorarán su volumen, pero dado que todas van a pescar en la misma pecera, se generará una competencia muy cruel, que probablemente no deje demasiado”, evaluó. 

Y luego detalló: “Las pymes manufactureras sufrirán una fuerte desventaja, ya que lo producido en el país tiene altos costos locales y además, los productos importados deben abonar una cantidad de aranceles e impuestos que los productos o equipos terminados que importe el 'inversor' quedarán exentos".

 

Cómo es el panorama actual en el sector pyme

La movilización de este martes al Congreso tendrá como objetivo, además, visibilizar un escenario difícil para las pymes. "Las políticas del gobierno hacia el rubro son nulas. No hubo ni un anuncio. La caída de actividad del entramado productivo no tiene parangón histórico", advirtió Moreno.

Rosato, en tanto, puntualizó que en la actualidad "está cerrando una pyme por día" y se mostró preocupado por la apertura de importaciones. "En dos o tres meses, esto derivará en una situación de retroceso en la Argentina, porque las pymes no vamos a poder competir en muchos sectores, como en textil, calzado y bienes de capital. Esto va a significar la destrucción de muchas industrias y aumentará el desempleo de forma sustancial", manifestó. 

"Es una realidad que vamos a enfrentar en poco tiempo -concluyó Rosato-. Para fin de año, va a significar el cierre de 10.000 pymes industriales manufactureras".